绿氢产业发展蓝皮书（2023）.pdf原文下载

美国的绿氢项目布局较为稳健，政策导向更倾向于提高绿氢经济性。2022年8月，《通胀削减法案》(RA)为绿氢提供了开创性税收减免和可直接用于付款的条款，绿氢的经济性大幅提升。

2020年美国推出《氢能发展规划》，提出了氢能关键技术指标，旨在从技术层面降低氢能成本。根据势银(TrendBank )对近年来美国氢能重点政策的梳理，美国不急于推动绿氢大规模应用，而将氢能的制、储、运、用过程中的成本和性能列为主要目标，以期通过技术优势实现氢能的经济性和国际竞争力。

成本方面，美国出台了一系列优惠政策刺激绿氢的发展。2021年6月，美国能源部宣布拨款5250万美元资助31个项目，以推进下一代清洁氢技术并支持其氢能全球计划，预计在10年内将清洁氢成本降至1美元/kg。2021年11月签署的《两党基础设施法》(BIL),计划投资80亿美元用于大型区域性清洁氢能中心建设，投资10亿美元用于清洁氢电解计划和5亿美元用于清洁氢制造和回收计划。2022年8月《通胀削减法案》(IRA)中，对碳封存和清洁氢生产商进行税收抵免，使用CCS制备蓝氢和电解水制备绿氢的成本进一步降低。

2020年，美国碱性电解水制氢的平均LCOH为4.6美元/kg,PEM为4.5美元/kg,SOEC为6.3美元/kg。电解水制氢最便宜的州(3.5-3.7美元/kg)是工业电价最低的州，如俄克拉荷马州、路易斯安那州、德克萨斯州和华盛顿州;电解水制氢价格最高的州(~8-14美元/kg)是夏威夷、阿拉斯加、罗德岛州、马萨诸塞州和加利福尼亚州。

规定了三种可以被计入可再生能源的氢气：直接连接新的可再生能源发电机组所产生的氢气，在可再生能源比例超过90%的地区采用电网供电所生产的氢气，以及在低二氧化碳排放限制的地区签订可再生能源电力购买协议后采用电网供电来生产氢气

可再生能源指令要求的两2023项授权法案

注：“绿氢”为势银(TrendBank )译述，原文为“Renewable hydrogen ”。

2022年俄乌发生冲突后，为应对欧洲能源安全问题并尽快摆脱对俄罗斯天然气的依赖，欧盟正式通过了REPower EU 计划，加码支持欧盟绿氢产业的发展。

REPower EU 从近期利用现有资源、中期开展工业碳减排改造和电解水制氢示范工程建设、长期聚焦绿氢发展等三个阶段和多种渠道，削减和抵消俄罗斯天然气进口量。该计划共投资约3000亿欧元，其中1130亿欧元用于发展绿氢上下游。此外，欧盟还积极构建绿氢市场框架，在REPowerEU 计划中提出，要建设首个欧洲可再生氢交易中心，开展欧元-绿氢交易，以跳出美元石油框架。

2022年12月，欧盟“碳税”登场，欧委会、欧洲议会及欧理事会达成临时协议，宣布将氢气纳入欧盟碳边界调整机制(CBAM/碳关税)，并于2023年10月份试运行(进口商有报告义务)，2026年正式实施。届时，灰氢、蓝氢等产品均需面临高额碳关税，绿氢将更具经济性。

2023年2月，欧盟通过了可再生能源指令要求的两项授权法案，提出了详细的规则来定义欧盟可再生氢的构成，为氢气生产商提供监管的确定性。可以说，欧盟绿氢产业已进入实质发展阶段。根据麦肯锡《氢能洞察2022》，目前欧洲能源公司已开始大举布局氢能项目，截至2030年规划项目的合计氢气产量已超470万吨。